| 决策局 / 部门 |
社会福利署（社署） |
| 目的 |
检讨为成年性暴力受害人提供服务的模式，务求进一步改善现有服务，重点是要使受害人更方便获得服务；加强个案主管的专门性及协调功能；促进不同专业的协作；并且增强相关社会福利服务单位的协同效应。 |
| 内容 |
当局一向十分重视性暴力受害人的服务需要，并已推出多项改善服务的措施，包括於2000年成立性暴力工作小组（该小组於2001年与防止虐待配偶工作小组合并为关注暴力工作小组）；於2002年制订《处理性暴力个案程序指引》；以及於2003年设立性暴力个案中央档案室及支援性暴力受害人网页。
在2006年初，当时的衞生福利及食物局与署连同医院管理局（医管局）、警务处和衞生署法医科，就现时提供服务的模式及各有关部门间的服务协调，进行详细检讨。这项检讨采纳的基本原则包括︰
- 为受害人（不论性别）及其家人提供适时、专业及专门的24小时服务；
- 为受害人提供方便的接触点，让来自本港不同区域的受害人都能容易获得服务；
- 透过更妥善的服务协调，尽量避免要求受害人办理不同程序和复述事件经过；
- 在危机过後持续为受害人提供支援及跟进服务；及
- 发挥相关福利服务单位的协同效应。
|
| 受影响的羣体 /人士 |
成年性暴力受害人及其家人 / 亲属。 |
| 影响 |
经检讨提供服务的模式後，当局重新制订处理成年人性暴力个案服务的模式，并於2007年3月开始推行。为配合新服务模式的推行，社署与相关的社会服务单位、医管局、警务处及衞生署法医科，合力制订一套有效的工作流程，并修订了《处理成年人性暴力个案程序指引》。该指引已上载社署网页(www.swd.gov.hk)供市民查阅。
新服务模式重点如下 -
- 社署成立一支专责处理成年人性暴力个案的社工队伍。
- 当局委托东华三院营办综合危机介入及支援中心，名为芷若园。
- 性暴力受害人或其他有关的专业人员（例如警务人员和急症室医生）可通过东华三院芷若园的24小时指定热线寻求协助。
- 社署（办公时间内）及东华三院芷若园（办公时间外）会安排专责社工在受害人方便的地点为受害人提供24小时即时外展和危机介入服务。
- 采取个案经理的处理方式为受害人提供协调服务（包括跟进服务）。换言之，是由同一名专责社工全程跟进有关个案。
- 可安排受害人前往最就近的医院接受医疗服务，并於有需要时，同时安排其他服务（例如法医检验、报警和临时居所等）。如有需要，亦会安排受害人到方便其前往的指定诊所接受医疗跟进服务。此外，亦会提供法律程序的支援服务（例如陪同受害人进行法律诉讼并给予援助）及其他福利支援（包括辅导及情绪支援服务）。
- 可提供由东华三院芷若园营办的短期居所服务。
新模式较现有服务有所改进，因为新模式可提供更方便的服务；加强个案主管的专门性及协调功能；促进不同专业的协作；并且增强相关社会福利服务单位的协同效应。当局将於这个服务模式推行约三年後进行检讨。
|
| 成功因素 / 汲取的经验 |
- 曾徵询相关机构，包括立法会福利事务委员会、社会福利谘询委员会、妇女事务委员会及有关的妇女组织。
- 在筹划新的服务模式时已考虑性别观点，包括：
- 社署 / 芷若园：调派与受害人相同性别的专责社工跟进个案；
- 医管局：由专责女护士为女性受害人提供协助，并由妇科诊所提供医疗跟进服务。医院急症室会安排适当地点会见受害人、录取口供和进行法医检验，尽量保障受害人私隐；
- 警方：尽量由曾受专业训练的女性警务人员在独立房间会见女性受害人。
- 为服务营办机构、社署、医管局、警务处和非政府组织人员举办有关性别课题的简报会 / 培训。
|